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2018年造价工程师《建设工程造价管理》通关考点视频(第七讲)

视频介绍

三、工程造价管理的主要内容及原则

(一)工程造价管理主要内容

在工程建设全过程各个不同阶段,工程造价管理有着不同的工作内容,其目的是在优化建设方案、设计方案、施工方案的基础上,有效控制建设工程项目的实际费用支出。

1)工程项目策划阶段:按照有关规定编制和审核投资估算,经有关部门批准,即可作为拟建工程项目的控制造价;基于不同的投资方案进行经济评价,作为工程项目决策的重要依据。

2)工程设计阶段:在限额设计优化设计方案的基础上编制和审核工程概算、施工图预算。对于政府投资工程而言,经有关部门批准的工程概算,将作为拟建工程项目造价的最高限额

3)工程发承包阶段:进行招标策划,编制和审核工程量清单、招标控制价标底,确定投标报价及其策略,直至确定承包合同价。

4)工程施工阶段:进行工程计量及工程款支付管理,实施工程费用动态监控,处理工程变更和索赔,编制和审核工程结算竣工决算,处理工程保修费用等。

(二)工程造价管理的基本原则

实施有效的工程造价管理,应遵循以下三项原则:

1)以设计阶段为重点的全过程造价管理。工程造价管理贯穿于工程建设全过程的同时,应注重工程设计阶段的造价管理。工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段,而在项目投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计

长期以来,我国往往将控制工程造价的主要精力放在施工阶段——审核施工图预算、结算建筑安装工程价款,对工程项目策划决策和设计阶段的造价控制重视不够。为有效地控制工程造价,应将工程造价管理的重点转到工程项目策划决策和设计阶段。

2)主动控制与被动控制相结合。长期以来,人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较,以及当实际值偏离目标值时,分析其产生偏差的原因,并确定下一步对策。①但这种立足于调查-分析-决策基础之上的偏离-纠偏-再偏离-再纠偏的控制是一种被动控制,这样做只能发现偏离,不能预防可能发生的偏离。②为尽量减少甚至避免目标值与实际值的偏离,还必须立足于事先主动采取控制措施,实施主动控制。也就是说,工程造价控制不仅要反映投资决策,反映设计、发包和施工,被动地控制工程造价,更要能动地影响投资决策,影响工程设计、发包和施工,主动地控制工程造价。

3)技术与经济相结合。要有效地控制工程造价,应从组织、技术、经济等多方面采取措施。①从组织上采取措施,包括明确项目组织结构,明确造价控制人员及其任务,明确管理职能分工;②从技术上采取措施,包括重视设计多方案选择,严格审查初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计,深入研究节约投资的可能性;③从经济上采取措施,包括动态比较造价的计划值与实际值,严格审核各项费用支出,采取对节约投资的有力奖励措施等。

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